首页 要闻 点评 财经 产经 湘企 IT 汽车 房产 互联网 家电 数码 强省论坛
1号站娱乐平台 1号站娱乐注册 微观时代 民生关注 投资市场 大众消费 湖湘旅游 美食休闲 购物指南 芒果娱乐 湖湘文化
您所在的位置:首页 > 国民经济 > 正文
打造全省首个县级智慧城市建设试点县 宁乡这样干
1号站娱乐平台官网:编辑整理 时间:2017-09-29 责任编辑:湖经编辑 分享:

日前,宁乡的新型智慧城市建设成功获评全省首个县级智慧城市建设试点县,项目建设成果被写入《湖南省加快推进互联网+政务服务工作实施方案》。那么,宁乡新型智慧城市建设经验何在?又有哪些具体措施?带着疑问,观察君走进宁乡县。

智慧城市化让生活更美好!

宁乡新型智慧城市建设遵循国家、省市政策指引,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的五大核心理念为引领,顺应城市发展趋势,结合宁乡区位优势、人文特色、产业特点和信息化发展基础,围绕打造内陆开放高地、西线工业走廊、全域旅游景区、群众幸福家园为主线,以提升民生服务能力、城市治理能力、创新经济能力、低碳绿色宜居能力、网络空间安全保障能力五大能力为总体发展目标,统筹规划、改革创新,以信息为主导、网络为支撑、数据为要义、服务为根本,建设更加富饶美丽幸福的安宁之乡及省会副中心城市, 擦亮宁乡新型智慧城市建设品质宁乡 智慧引领的烫金名片。

平台领先打造共建、共融、共享的新型智慧城市

作为湖南省乃至中部地区第一个提出全面建设智慧城市的县级城市,宁乡贯彻五大发展理念,着眼新目标、新原则、新内涵、新方法、新要求,打破原有信息化项目零散建设,低投入,低成效的格局,明确宁乡一盘棋来抓一张网来建一本帐来投的新型智慧城市建设思路,全县信息化项目通盘考虑,编制宁乡智慧城市发展总体规划和可研报告,由县委县政府统一规划、统一建设,做到建设一盘棋推进;

通过构建一张网承载,实现所有物理感知层与数据应用层的全面整合,利旧建新,共融共享数据资源,打造一个中心、一个平台、多个应用

通过制定资金与项目管理办法,做到了一本帐来投,所有部门的信息化项目全部归口到智慧城市,由一家公司投资、建设、运营,所有资金从一个账户划拨使用,做到资金集约化、高效率的使用。

模式领先--创新合作、建设、运营的新模式

将智慧城市建设作为顺应新一轮科技革命产业变革、抢占发展制高点的重中之重,精耕细作、求新求优,新型智慧城市采用PPP模式。

创新运营模式。智慧城市PPP项目4年建设期、10年运营期,按照PPP模式、采取使用者付费进行建设,由政府授权代表方成立SPV(特许经营)公司完成项目的整体建设及运营。整合县内信息化建设资金以及上级相关专项资金,设置智慧城市(信息化)项目专项资金,专项资金每年递增,总体把握智慧城市建设,实现信息化项目由SPV公司一家投资建设、所有资金从一个账户划拨使用。

创新建设模式。宁乡新型智慧城市建设整体按Iaas层、Paas层和Saas层三个功能层次分层分级分步骤进行建设。Iaas层即基础层,主要指基础设施建设,旨在构建一个通用功能平台和数据体系,有效管理城市基础信息资源,提高系统使用效率和决策支持数据的生产与运用;Paas层即网络层,主要指获取数据和信息的感知层,旨在打破各类信息和数据孤岛,构建更加畅通完整的城市空天地一张网;Saas层即应用层,主要指各种应用服务,旨在充分满足各部门单位的业务需求,深入推进信息惠民便民民生服务工程。

创新合作模式。根据约定,SPV(特许经营)公司建设期直接投入4.61亿元、运营期滚动投入近30亿元;县人民政府以信息化项目建设特许经营权以及城投集团出资1000万元,高新兴集团出资9000万元,共同组建SPV公司;城投集团出资1000万元代表县人民政府获35%的表决权,高新兴集团作为社会出资方获得SPV公司65%的表决权,为智慧城市建设不走偏、不跑虚、不落空提供坚强保障。同时,以注册资本1000万元撬动高新兴近30亿元的项目投入,也实现了宁乡智慧城市以PPP项目运作的初衷。

效能领先--激发行政、民生、经济领域的新效能

通过建设大数据、云平台,打破数据孤岛现象,整合数据资源,数据共建共享,实现行政决策、行政管理、行政服务能力、资金使用全面有效提升,实现管理更加精细化。

提升行政决策能力。宁乡智慧城市运营中心充分运用大数据的精准性、快速性,建设人口法人、智慧教育、智慧医疗等模块,实现对全县各类数据的全面掌握分析,从而建立有效的科学决策机制,提高决策的精准性、科学性。

提升民生服务能力。打通部门数据壁垒,各部门多渠道、多层次、全方位的内部协作,为群众提供快捷、高效、方便的办事服务,创建优质的民生空间,优化城市居民的生存环境。

提升行政管理能力。运营中心成立城乡综合管理指挥部,以大数据为基础进行决策分析,建立预警、决策、协调、执行和处置联动机制,提高应急管理能力。

提高资金使用效益。通过整合县内信息化建设及建设资金,制定年初智慧城市信息化项目建设计划,按照基础优先、急用先行、民生优先、效益优先的指导思想,合理使用资金,利旧建新,共用共融,避免资金重复投入,实现信息化建设资金使用的最大效益。

数据领先创建安全、高效、便捷的服务空间

创新思维,把握重点,结合各地先进经验,设立了国有独资的大数据管理有限公司,负责大数据平台建设以及数据的挖掘、清洗、管理、输出等工作,牢牢把握数据安全及所有权,充分发挥大数据在新型智慧城市中的重要作用。

依托宁乡智慧云数据共享开放平台,有效汇集政务系统数据,建立统一的人口库、法人库、自然资源库、空间地理库、公共信息信用库等基础资源库。

智慧政务短短半年时间,累计受理群众办事事项突破80万件,办结率达到97.85%,群众满意率达到99.8%;全县统一服务热线“12345”整合县内39条热线,共接电话21839个,按时办结率100%,群众满意率达98.1%;平安城市及综合综治中心共整合接入各类视频监控13000多路,提高社会治安综合管理能力,治安事件发生率下降40%,交通事故率同比下降30%;智慧纪检共收录30个县直相关民生部门共78项民生资金、534个民生项目、287万多条个人发放数据,涉及各类民生资金7.32亿元,全程有效监管,群众幸福感有效提升。

目前,宁乡正在着力推进教育、医疗、社区、旅游等民生服务,让老百姓充分享受宁乡建设新型智慧城市带来的红利,提升对宁乡市的获得感、满意度和幸福感。

例如,进一步缓解看病难问题,通过整合全县所有医院的医疗数据,与社保、银行等多部门数据匹配分析,轻松实现先看病后付费,最大程度上减轻了农民的经济负担,提高诊疗服务效率,缓解医患矛盾;构建了省市级医院-县级医院-乡镇级医院-基层医疗卫生机构的多层辅助医疗模式,使各项检验诊断服务网络化、便捷化,在网上实现大医院专家进行诊断、协同会诊,市民不出门就可以享受到大医院的科学精准的诊断;通过医患数据分析还将提升疾病检测预警能力和应急处理能力,哪个时候发生发热病人增多,提示有没有可能发生传染病疫情,注意防范相关风险。

进一步缓解出行堵问题,通过整合平安城市、交通卡口等感知层设备,对全县重要路口进行路面分析,提前告知路面通行情况,为市民提供最优出行道路信息,缓解交通压力;在车流量较大的区域启用绿波带系统,保证主要路线的畅通,使市民感受到了一路绿灯的畅快,潜移默化的让市民形成了一种出行时间的规律性。

进一步缓解城市管理难问题,打破现有的小城管城市管理模式,整合涉及城管执法、市政设施建设和维护、绿化管理、环卫设施维护管理等多方面、系统化的大城管管理模式,解决部门之间职责不清、多头管理、推诿扯皮的问题,实现部门管理效率的最大化,以最快最优的服务解决市民困难,提高市民的获得感。

进一步加强执纪问责预警监管,依托1个纪检监察大数据平台、3个纪检业务系统和5个领域的监督系统,构建全覆盖的廉政风险预警防控信息化平台,突破一批利用信息技术促进宁乡纪委廉政风险防控管理的关键技术,通过纪检监察大数据平台建设中的民生资金分析,查出问题线索,有效监督资金发放中雁过拔毛,优亲厚友的现象;通过政府投资项目监督系统监督政府投资项目建设的全过程,避免随意变更工程、低价中标高价结算、超预算和超概算的行为,提高政府投资项目经费的使用效率,节约建设经费;通过公共资源交易监督系统监督公共资源交易过程中的违法乱纪行为,预防围标串标等问题,监督和预防招标过程中的利益输送,节约政府资源,优化政府管理体制。“3+1+5”智慧纪检形成一张勤政廉政的民生图

宁乡的新型智慧城市建设,得到省市各级的认可,湖北枝江市、张家界市、江华县、祁阳县、澧县等一百多批次省内外团体纷纷前往考察学习,并成功获评全省首个县级智慧城市建设试点县,以及湖南省互联网+监督试点、互联网+政务试点、公安警务大数据试点,项目建设成果被写入《湖南省加快推进互联网+政务服务工作实施方案》,建设成效、经验在全省得到进一步肯定和推广。

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与本网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实, 对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者 仅作参考,并请自行核实相关内容。当事人(单位)如有异议,请参阅《删帖说明》办理。

0
评论总数:0 [ 查看全部 ]网友评论
 
  评论者:  请输入验证码:  
CopyRight @ 2007-2015 1号站娱乐平台官网.com 版权所有 网站备案 湘ICP备030127号
地址:湖南省长沙市(邮编:410000)E-mail:hnjjxww@yahoo.com.cn